美國拋出英美自貿協議草案,美國絕不會為英國脫歐買單

admin/2019-03-05/ 分類:國際新聞/閱讀:
美國向英國政府提供了一份激進且強硬的自由貿易方案, dnf公益服 描述了英國在正式脫歐后會與美國達成一份怎樣的自由貿易協定。對于不少英國人而言,之所以要脫離歐盟,就是希望與美國發展更緊密的經貿聯系。但是從特朗普政府新近提出的這份自貿方案看,美國 ...
美國向英國政府提供了一份激進且強硬的自由貿易方案,dnf公益服描述了英國在正式脫歐后會與美國達成一份怎樣的自由貿易協定。對于不少英國人而言,之所以要脫離歐盟,就是希望與美國發展更緊密的經貿聯系。但是從特朗普政府新近提出的這份自貿方案看,美國人并沒有打算因為與英國的特殊關系,就輕易放棄“美國優先”的理念。
美國人想要什么?
一是實現農產品和普通工業品的全面準入。要求英國降低甚至取消關稅,同時取消相關非關稅壁壘,確保美國農產品和普通工業品能夠全面進入英國市場。由于美國和英國農業和基礎工業的勞動生產率差異巨大,即便雙方同時取消農產品和普通工業品的關稅,英國農業和基礎工業也將面臨全面解體的尷尬境地。也許英國的金融業和部分高端服務業能夠贏得更大的市場,但是農業、鋼鐵等大量吸納勞動力的產業將會被徹底摧毀,孰輕孰重,英國人需要好好計算一番。
二是要求英國接受美國的安全和環境標準。目前英國主要采用的是歐盟的安全和環境標準,這也是英國與歐盟保持市場一體化的前提。如果英國接受美國的標準,那么也就意味著過去歐盟命令禁止,而在美國很常見的轉基因作物、氯洗雞等產品就要全面進入歐盟市場,深受歐盟食品安全理念影響的英國民眾能夠接受嗎?同時,接受美國的相關標準,其實也就不可再與歐盟保持目前這種緊密聯系了,今后英國與歐盟貿易的難度也會大幅增加,如果英國反悔再想重回歐盟的懷抱,難度就會增加很多。
三是增加“毒丸”條款。美國給英國提供的這份文件,和2018年簽署的美墨加協議一樣,規定如果英國與一個“非市場國家”談判自由貿易協定,必須提前與美國溝通,如果美國不同意,可以據此退出與英國的自貿協議。這一條款就是要求英國必須在美中這兩大市場中作出一個選擇,且只能“二選一”。
英國人對未來有清醒的認識嗎?
能夠更加靈活的與全球各國發展經貿關系,一直是英國脫歐派認為脫歐后的最大好處。但是特朗普政府提出的這份自由貿易協議草案,給英國脫歐派澆下了一盆涼水。理想很豐滿、現實很骨感,想要脫歐,有3大現實英國人必須首先接受。
第一,是否脫歐是英國人自己的事,沒有任何國家會為英國脫歐買單。此前,特朗普政府對于英國脫歐一直是非常支持的,甚至公開誘惑英國,一旦脫歐,就會“非常快”的與英國達成一份高標準的自由貿易協定。不少英國人可能認為脫歐雖然要支付巨額的分手費,還要忍受脫歐后的暫時混亂,但是這些損失都可以通過與美國等其他國家簽訂更有價值、更符合英國自身利益的自由貿易協定,彌補回來。不過英國人的這一想法,顯然太過理想化了。沒有任何一個國家,會用自己的利益為英國脫歐買單,英國脫歐之后的每一場貿易談判都將是非常艱苦的,包括美國在內的其他國家,甚至會利用英國脫歐后的孤立無援,提高要價,從英國人身上榨取更多的利益。
第二,脫歐之后,英國擁有了更多的靈活性,但也喪失了更多的談判籌碼。脫歐之后英國確實擁有了更多的靈活性,可以完全按照本國的想法與其他國家開展自由貿易談判。但是英國人不要忘記了,英國現在是在歐盟這樣一個擁有5億人口,GDP接近19萬億美元的龐大經濟體中,與其他經濟體發展貿易關系;脫離歐盟之后的,英國就只是一個人口6600萬、GDP不到3萬億美元的中等國家,英國人可以用來談判和交換的籌碼將會大幅減少。除了美國之外,日本和韓國近期也正在與英國積極接觸,準備英國脫歐后的新版自由貿易協定,但是兩個國家都堅持英國應該做出更大程度的讓步,而不能完全享受原來歐盟成員國的貿易條件。由此可見,英國脫離歐盟之后,再簽署的自由貿易協定,不一定就比過去歐盟簽署的那些協定更占便宜。
第三,世間沒有雙全法,英國必須在美國和歐盟之間做出一個了斷。英國在脫歐的過程中,國內一直存在3個意見分歧明顯的派別。留歐派要求英國繼續留在歐盟框架內;硬脫歐派則主張徹底脫離歐盟,與美國建立更為緊密的經貿聯系;軟脫歐派人數最多,他們既想享受歐盟關稅同盟的優厚條件,同時還想自由的與美國等其他主要經濟體發展經貿關系,現在英國脫歐進程,就是在以特蕾莎梅為首的軟脫歐派領導下進行的。但是在英國脫歐的過程中,歐盟已經明確表示,為了避免連鎖反應,絕不會讓英國人既占便宜又順利脫歐。而美國人提出的自貿協議草案,正是在逼迫英國做出一個決斷,要和美國發展更為緊密的經貿聯系,就必須徹底成為美國的經濟附庸,不能再與歐盟眉來眼去。同時按照美國的“毒丸”條款,英國將來再與其他國家簽署自由貿易協定,還必須經過美國的審核,經濟地位事實上就被降到與加拿大、墨西哥這樣的二流國家一個層次了。
英國在2015年進行脫歐公投,左翼政治家先是犯了經驗主義的錯誤,認為英國人不可能做脫歐的選擇。隨后上臺的保守派政治家又犯了理想主義的錯誤,認為可以在脫歐的過程中大賺一票,進一步提升英國的經濟地位。現在英國脫歐進程已經陷入迷局,是否需要再舉行一場留歐公投,修正自己的錯誤,已經成為英國人當前最需要考慮的問題。
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